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信访微问答|当您需要反映诉求时,该找哪个部门?走什么程序?(四)

来源: 苏州信访微信公众号 时间: 2026-11-12 09:19 访问量: 【字体: 大 中 小】

                      编者按

当您需要反映诉求时

是不是常常纠结

该找哪个部门?走什么程序?

根据《信访工作条例》第三十一条,申诉求决类事项依法分为六种处理途径。今天我们讲第四种。

第三十一条第(四)项规定 可以通过行政复议、行政裁决、行政确认、行政许可、行政处罚等行政程序解决的,导入相应程序处理。

特定行政程序是指行政复议、行政裁决、行政确认、行政许可、行政处罚等法律法规有明确规定的程序。这些特定行政程序规定在各类法律、行政法规、部门规章和规范性文件中,具体可参考相关领域依法依规处理信访事项“导引图”和依法分类处理信访诉求清单。

第一类:行政许可程序。行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。《中华人民共和国行政许可法》规定了行政许可程序的一般要求,具体办理程序依据具体事项涉及的法律法规。一般而言,除可以当场作出行政许可决定外,行政机关应当自受理行政许可申请之日起20日内作出行政许可决定。20日内不能作出决定的,经本行政机关负责人批准,可以延长10日,并应当将延长期限的理由告知申请人,法律、法规另有规定的,依照其规定。对行政许可或者不予许可决定不服,符合受案条件的,可以申请行政复议或者提起行政诉讼。

第二类:行政确认程序。行政确认是指行政主体依法对行政相对人的法律地位、法律关系或有关法律事实进行甄别,给予确定、认定、证明或证伪并予以宣告的行为。行政确认需要依据特定领域的具体法律法规、规章或规范性文件进行。对行政确认或者不予确认决定不服,符合受案条件的,可以申请行政复议或者提起行政诉讼。

 第三类:行政处罚程序。行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织,以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。《中华人民共和国行政处罚法》规定了行政处罚程序的一般要求,具体办理程序依据具体事项涉及的法律法规。一般而言,行政机关应当自行政处罚案件立案之日起90日内作出行政处罚决定,法律、法规、规章另有规定的从其规定。当事人对行政处罚决定不服的,可以申请行政复议或者提起行政诉讼,其间行政处罚不停止执行,法律另有规定的除外。

    第四类:行政裁决程序。行政裁决是指行政主体根据当事人的申请,根据法律法规授权,居中对当事人之间发生的与行政管理活动密切相关的民事纠纷进行裁处的行为。申请人与其他当事人之间应当先进行协商,协商不成的,按规定提交行政裁决申请。行政裁决主体收到申请书后,应当依法受理并告知申请人。行政裁决主体依法查明后,应当制作裁决书并书面通知申请人。申请人不服行政裁决的,可以在法定期限内向人民法院提起诉讼。

第五类:行政赔偿程序。行政赔偿是指行政机关及其工作人员违法行使行政职权,侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的,由国家承担赔偿责任的一种赔偿形式。《中华人民共和国国家赔偿法》规定了行政赔偿程序的一般要求,赔偿请求人要求赔偿应当先向赔偿义务机关提出,也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出。赔偿义务机关应当自收到申请之日起2个月内作出是否赔偿的决定。赔偿请求人对赔偿的方式、项目、数额有异议,或者赔偿义务机关作出不予赔偿决定的,赔偿请求人可以自决定作出之日起3个月内向人民法院提起诉讼。

第六类:行政复议程序。行政复议是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益,向行政复议机关提出行政复议申请,由行政复议机关对行政行为进行审查并作出行政复议决定的活动。《中华人民共和国行政复议法》对行政复议程序作出了明确规定,符合条件的申诉求决类信访事项,经信访人同意,可以引导其提交行政复议申请,将该事项导入行政复议程序。公民、法人或者其他组织可以自知道或者应当知道该行政行为之日起60日内申请行政复议,法律另有规定的除外。


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敬请持续关注

《信访工作条例》第三十一条

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