以案说信 | 规范信访行为，依法理性表达诉求

为深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，严格落实《信访工作条例》，深入推进信访工作法治化，“苏州信访”开设“以案说信”栏目，通过剖析真实信访案例，以案释法、以案为鉴，树立信访法治观念，帮助群众厘清权利红线。

山西省一群众刘某，因从2012年至2022年十年间，先后前往国家信访局、中组部、人力资源部、住房和城乡建设部等部门以来访、来信方式越级信访1000余次，在信访事项被终结后，多次缠访闹访，严重扰乱了公共秩序并构成寻衅滋事罪。

2022年7月，刘某被依法处以刑事拘留。

南昌市付某某反映房屋拆迁安置补偿问题，在有关机关已书面答复解释、未在规定时限内提出复议的情况下，长期在京滞留并越级缠访闹访30余次。付某某此前因故意毁坏财物、扰乱单位秩序等违法行为先后被行政拘留多次，后又因犯扰乱国家机关工作秩序罪被判处有期徒刑一年九个月，刑满释放后仍继续缠访。

2026年3月，付某某被以扰乱国家机关工作秩序罪判处有期徒刑二年三个月。

湖北省罗田县一村民彭某某，2015年以来，特别是2021年6月彭某某出狱后，多次向各级纪检监察机关举报骆驼坳镇党委原书记丁某贪污麻武高速土地补偿款等问题。罗田县纪委监委经核实该补偿款已全部发放给被征地农户，举报内容与事实不符。骆驼坳镇纪委按程序向彭某某反馈调查结果后，其同意调查意见并签字表示无异议，事后又在没有任何证据的情况下，多次以相同事由越级上访和举报。2022年3月，彭某某连续两次到湖北省信访局接访场所缠访闹访，造成恶劣社会影响。

经查，彭某某故意捏造事实多处举报，情节严重，涉嫌诬告陷害罪，并依法刑事拘留。

2021年起，徐某某不断到镇、市县、潍坊市、省上访，反映镇政府对其在基本农田上建的洗沙设备强制拆除事项，并多次缠访、闹访。2022年5月13日，经相关部门鉴定，徐某某破坏基本农田面积达4193.629平方米，该地块内土地种植条件遭受严重毁坏。

其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，涉嫌非法占用农用地罪。2022年6月18日，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十二条之规定，对犯罪嫌疑人徐某某采取刑事拘留强制措施。